SEJARAH JKR

Jabatan Kerja Raya (JKR) ini telah lama ditubuhkan sejak zaman British. Pada masa dahulu ia dikenali sebagai Public Work Department (PWD). Selepas Tanah Melayu mencapai kemerdekaan ia ditukar nama menjadi Jabatan Kerja Raya (JKR).Ia adalah untuk menjaga semua aset kerajaan dan yang berkaitan dengan kerajaan.

Ia juga ditubuhkan adalah untuk membina infrastruktur dan meningkatkan kemudahan untuk masyarakat di negara Malaysia. Jabatan Kerja Raya ini merangkumi semua aspek kemudahan antaranya membina jalan raya, lapangan terbang, menyelesaikan bencana alam dan sebagainya. Jabatan Kerja Raya ini lebih menumpukan kepada kemudahan, kebajikan dan menjamin kehidupan masyarakat.

Lebih daripada 100 tahun, Jabatan Kerja Awam (PWD) Malaysia yang menyentuh mengenai aspek kehidupan bangsa dan Negara. Kami ada menyediakan infrastruktur dan persekitaran yang berguna untuk kehidupan, eksploitasi, permainan dan sembahyang untuk kehidupan masyarakat.

VISI

Visi Jabatan Kerja Raya ialah menjadikan Jabatan Kerja Raya sebagai Pengurusan Aset Fasiliti Jalan yang berteraskan kreativiti dan inovasi modal insane serta teknologi terkini.

MISI

Kami memberi perkhidmatan dan perundingan teknikal kepada kerajaan dalam pengurusan aset fasiliti secara professional dan kos yang efektif. Kami komited untuk mencapai kecemerlangan dalam melaksanakan penyelenggaraan fasiliti dengan amalan terbaik dan teknologi terkini untuk memenuhi kepuasan pelanggan. Kami juga bertekad untuk membangunkan kecemerlangan modal insane yang pakar, kreatif dan inovatif dalam Pengurusan Aset Fasiliti.
Kami juga adalah Jabatan Teknikal dalam Jabatan Infrastruktur Nasional. Kami juga mempunyai berbagai peraturan kepiawaian untuk memastikan latihan terbaik dalam penasihat teknikal, projek pengurusan dan aset/fasiliti pengurusan. Kami perlu bekerja keras untuk mendapatkan kualiti yang lebih baik untuk kakitangan kami. Kami juga mempunyai nilai kejujuran dan pendirian. Jabatan Kerja Raya juga perlu komited dengan bekerja keras supaya pembangunan berlanjutan untuk mendapatkan manfaat dari semasa ke semasa dan generasi masa depan yang lebih baik.

OBJEKTIF JKR

Jabatan Kerja Raya mempunyai beberapa objektif. Antaranya ialah :-

a) Memastikan semua fasiliti JKR sentiasa berfungsi dengan sempurna, selamat dan selesa.
b) Mengekalkan kefungsian fasiliti JKR bagi memenuhi cirri-ciri teknikal dan ekonomi untuk mencapai nilai kos pusingan hayat yang optimum (optimum life cycle cost).
c) Memastikan perkhidmatan senggara fasiliti JKR yang cemerlang dan kos berkesan serta memenuhi kepuasan pelanggan.
d) Ke arah penyerahan 100% projek mengikut jadual perlaksanaan yang dipersetujui dan ke arah perbelanjaan perlaksanaan projek mengikut kos yang dipersetujui.

Ke arah aduan sifar daripada pelanggan bagi perkhidmatan yang diberi dan projek
yang diserahguna.

BISNES UTAMA JKR MALAYSIA
* Perkhidmatan Perunding Teknikal
* Perkhidmatan Perunding Pengurusan.
* Operasi dan Penyelenggaraan

DASAR KUALITI JKR MALAYSIA

JKR komited bagi menghasilkan produk berkualiti dan memenuhi kepuasan pelanggan berasaskan amalan profesionalisme yang terbaik.

FUNGSI JKR MALAYSIA

Perancangan, rekabentuk dan pembinaan projek seperti:
* Jalan
* Bekalan Air
* Bangunan Kerajaan
* Lapangan Terbang
* Pelabuhan dan Jeti

Operasi dan penyelenggaraan jalan, bekalan air dan bangunan kerajaan yang tertentu.Khidmat nasihat teknikal kerajaan diperingkat persekutuan,negeri dan daerah.

PIAGAM PELANGGAN

Kami adalah komited untuk menyedia dan menyelenggarakan infrastruktur dan kemudahan awam bagi memenuhi keperluan pembangunan negara.

Dalam menyediakan keperluan di atas, jabatan ini akan sentiasa menambahbaikkan perkhidmatan profesional yang berkualiti dalam perancangan, rekabentuk, pelaksanaan dan pengurusan dalam segala projek dan program dengan memberi penekanan kepada:-

* Jangka masa secepat mungkin.
* Kos yang ekonomik
* Reka bentuk yang menarik dan kualiti yang terbaik.

Jabatan ini akan sentiasa memastikan infrastruktur dan kemudahan awam yang dipertanggungjawabkan berfungsi sepertimana yang ditetapkan.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi seperti di atas, kami berjanji:-

a) Aktiviti: JalanPelanggan Utama: Agensi Kerajaan, Pengguna Jalanraya
b) Aktiviti: BangunanPelanggan Utama: Agensi Kerajaan, Penghuni bangunan
c) Akitiviti: Lapangan Terbang & PelabuhanPelanggan Utama: Agensi Kerajaan
d) Aktiviti: Lain-lainPelangan Utama: Agensi Kerajaan, Pihak awam




a) Aktiviti : JalanPelanggan Utama: Agensi Kerajaan, Pengguna Jalanraya

Mereka bentuk dan melaksanakan projek pembinaan jalan yang berkualiti mengikut jadual yang ditetapkan.
Dalam memastikan pengguna jalan raya dapat menikmati perjalanan dengan selamat, mudah dan selesa :

* Setiap kerja pembaikan di atas jalan raya akan dilengkapi dengan papan-papan tanda dan alat amaran lain yang secukupnya.
* Tindakan untuk memperbaiki lubang-lubang (potholes) di atas turapan jalan yang merbahayakan lalulintas akan diambil dalam masa tidak melebihi 24 jam setelah aduan diterima / dikenalpasti.
* Sekiranya berlaku keadaan yang mengganggu lalulintas atau keselamatan awam, seperti pokok-pokok tumbang dan tanah runtuh, tindakan yang sewajarnya akan diambil dalam masa tidak melebihi 24 jam setelah aduan diterima / dikenalpasti.
* Setiap penutupan berjadual akan diumumkan melalui media massa sekurang-kurangnya 3 hari sebelum ianya dijalankan.

Ulasan terhadap permohonan pembangunan tepi jalan yang diterima melalui pihak berkuasa tempatan akan dikemukakan dalam tempoh tidak melebihi 2 bulan selepas menerimanya.



b) Aktiviti: BangunanPelanggan Utama: Agensi Kerajaan, Penghuni bangunan

Bagi projek persekutuan yang nilainya kurang daripada RM50 juta dan tertakluk kepada kompleksiti projek, tempoh pelaksanaannya dari tarikh penerimaan brif projek yang lengkap hingga siap adalah secepat mungkin dan tidak melebihi:-

* 20 bulan bagi pelan piawai
* 24 bulan bagi reka bentuk baru

Bagi projek persekutuan yang nilainya melebihi RM50 juta dan tertakluk kepada kompleksiti projek, tempoh pelaksanaannya dari tarikh penerimaan brif projek yang lengkap hingga siap adalah secepat mungkin dan tidak melebihi:-

* 22 bulan bagi pelan piawai
* 36 bulan bagi rekabentuk baru

Tempoh penyempurnaaan kerja-kerja penyelenggaraan adalah :
* Aduan-aduan yang diterima akan disiasat dalam masa 24 jam.
* Tindakan pembaikan kecemasan dalam tempoh 24 jam
* Tindakan pembaikan biasa dalam tempoh 4 minggu.


c) Akitiviti: Lapangan Terbang & PelabuhanPelanggan Utama: Agensi Kerajaan

Bagi projek persekutuan yang nilainya kurang daripada RM50 juta dan tertakluk kepada kompleksiti projek, tempoh pelaksanaannya dari tarikh penerimaan brif projek yang lengkap hingga siap adalah secepat mungkin dan tidak melebihi:-

* 20 bulan bagi pelan piawai
* 24 bulan bagi reka bentuk baru

Bagi projek persekutuan yang nilainya melebihi RM50 juta dan tertakluk kepada kompleksiti projek, tempoh pelaksanaannya dari tarikh penerimaan brif projek yang lengkap hingga siap adalah secepat mungkin dan tidak melebihi:-
* 22 bulan bagi pelan piawai
* 36 bulan bagi rekabentuk baru


d) Aktiviti: Lain-lainPelangan Utama: Agensi Kerajaan, Pihak awam

Tempoh penyempurnaan bagi kerja-kerja mekanikal berikut adalah:-

* Tindakan aduan kerosakan alatan perkhidmatan mekanikal - 24 jam
* Kerja pembaikan besar (major overhaul) kenderaan dan loji berat - 4 bulan
* Kerja pembaikan kecil kenderaan dan loji berat - 1 bulan
* Penggantian chiller - 15 bulan
* Penggantian lif - 15 bulan

Menaik taraf pencegah kebakaran kepada sistem perlindungan jenis sprinkler
15 bulan

Aduan-aduan kerosakan yang menjejaskan bekalan elektrik akan diambil tindakan dalam tempoh berikut :-

* Kerosakan yang biasa - 1 hariKerosakan yang rumit - secepat mungkin dengan syarat ada peruntukan
* Cadangan awal membaik pulih kegagalan cerun, asas, pavemen dan bahan akan diberi dalam tempoh 2 minggu selepas lawatan tapak.
* Syor membaik pulih akan dikeluarkan dalam tempoh 2 hingga 3 bulan selepas lawatan tapak.

LOGO JKR

Warna

* Warna kuning melambangkan simbol kedewasaan PWD kerana organisasi PWD telah lama dibina dan juga memantulkan sinar imej kematangan dalam mencapai objektif.

* Warna hitam melambangkan kekuatan persatuan seperti kualiti organisasi yang dapat menguruskan perlaksanaan sesuatu projek.

* Warna kelabu pula melambangkan kesediaan dalam perkhidmatan.

PERHUBUNGAN DIREKTORI

Pejabat Pengarah Am

* Ketua Pengarah Kerja Raya

* Timbalan Ketua Pengarah Kerja Raya I
* Timbalan Ketua Pengarah Kerja Raya II
* Timbalan Ketua Pengarah Kerja Raya III

Jabatan Kerja Awam Malaysia

* Cawangan Alam Sekitar
* Cawangan Arkitek

* Cawangan Cerun
* Cawangan Jalan
* Cawangan Kejuruteraan Elektrik
* Cawangan Kejuruteraan Mekanikal

* Cawangan Kerja Bangunan Am
* Cawangan Kerja Keselamatan

* Cawangan Kerja Kesihatan

* Cawangan Kerja Pendidikan
* Cawangan Kontrak & Ukur Bahan
* Cawangan Pengkalan Udara & Maritim
* Cawangan Pengurusan Korporat

LOKASI

PWD terletak berhampiran dengan Kementerian Kerja dalam satu kompleks sebagai Kompleks Kerja Raya. PWD mempunyai 5 blok di Kompleks Kerja Raya, iaitu di blok A, B, C, D, E, dan F.Pejabat utamanya di blok F dimana disitu juga terdapat pejabat Pengarah Am dari PWD.

KEDUDUKAN IBU PEJABAT JKR KUALA LUMPUR

Kompleks Kerja Raya terletak di ibu kota Kuala Lumpur. Untuk sampai ke JKR, pelanggan perlu melalui Jalan Sultan Salahuddin atau Jalan Tun Ismail.

SRUKTUR ORGANISASI

KEDUDUKAN JKR DI SELURUH NEGERI

* Johor

* Kedah

* Kelantan

* Melaka

* Negeri Sembilan

* Pahang

* Perak

* Perlis

* Pulau Pinang

* Selangor

* Terengganu

* Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur

* Wilayah Persekutuan Labuan

* Wilayah Persekutuan Putrajaya

LANGKAH-LANGKAH TENDER

Kandungan:

* Dasar-dasar Kerajaan

* Perancangan

* Pengurusan Tender-tender Kerajaan

* Had Nilai Tender Kerja

* Dokumen Tender

* Pengiklanan

* Kadar bayaran bagi dokumen tender kerja

* Deposit bagi tender

* Tempoh sah laku tender

* Pembukaan tender

* Penilaian tender

* Perakuan tender

* Dokumen untuk rujukan Lembaga Perolehan

* Lembaga tender perolehan

* Setuju terima tender

DASAR-DASAR TENDER

Agensi-agensi perlu memastikan supaya dasar-dasar kerajaan yang sedia wujud dipatuhi sepenuhnya. Antaranya ialah :-

* Matlamat serta strategi di bawah Dasar Pembangunan Nasional diberi perhatian, Dasar Kualiti Alam Sekitar diambil perhatian, Dasar Pelaburan Asing dan Pemindahan Teknologi dilaksanakan bagi kontrak antarabangsa.

* Memasukkan dasar keutamaan bumiputera sebagai satu syarat tender dan kontrak. Peluang kontrak diberi kepada kontraktor tempatan dan keutamaan hendaklah diberikan kepada kontraktor bumiputera dengan penglibatan sekurang-kurangnya 30% daripada nilai kontrak serta mengambil bahagian secara aktif dalam sesuatu projek.

PERANCANGAN

Agensi-agensi yang ingin melaksanakan sebarang perolehan kerja, perlu terlebih dahulu mengambil kira perkara-perkara berikut :-

* Ringkasan Projek. Menyediakan ringkasan projek jika projek baru, dengan memberi butir-butir mengenai tujuan projek dan rekabentuk projek secara am.

* Pemilihan Tapak / Pengambilan Balik Tanah. Adalah tanggungjawab agensi pelaksana untuk memilih tapak dan juga mengambil tindakan-tindakan seterusnya untuk pengambilan tanah sebelum projek bermula.

* Peruntukan/Pembiayaan. Semua ketua agensi perlu memastikan bahawa agensinya sedia mempunyai peruntukan Belanja Mengurus atau Pembangunan yang diluluskan sebelum sebarang perolehan kerja dibuat.

* Perlantikan Kontraktor. Semua perolehan kerja kerajaan hendaklah dibuat dengan melantik kontraktor yang berdaftar dengan Pusat Khidmat Kontraktor. Kontraktor yang mengambil bahagian dalam perolehan hendaklah berdaftar mengikut kelas, kepala & sub-kepala yang bertepatan dengan perolehan yang dibuat. Agensi perlu mengenalpasti dan memastikan perolehan yang dikhaskan kepada Kontraktor Bumiputra selaras dengan peraturan berkaitan yang dikeluarkan oleh Perbendaharaan dari semasa ke semasa.

PENGURUSAN TENDER-TENDER KERAJAAN

a) Jabatan-jabatan dikehendaki mengikuti garis-garis panduan yang berikut untuk menggelakkan kelewatan pengurusan tender-tender kerajaan. Sebelum satu-satu tender itu dijemput, satu carta (jadual) hendaklah diadakan bagi menunjukkan anggaran masa untuk tiap-tiap peringkat dari tarikh tender ditutup hingga keputusan dibuat.
Penilaian tender hendaklah dilakukan dengan segera dan tidak melewati tempoh yang ditetapkan di dalam carta (jadual). Lembaga Tender hendaklah bersidang dalam tempoh 2 minggu selepas penilaian tender selesai.
Keputusan sesuatu tender itu hendaklah disampikan kepada penender yang berjaya menurut carta (jadual) yang ditetapkan. Di mana sesuatu tender itu perlu dirujuk kepada Perbendaharaan untuk keputusan, rujukan tersebut hendaklah sampai kepada Perbendaharaan dalam tempoh 7 hari selepas keputusan Lembaga Tender.

b) Agensi-agensi perlulah memastikan semua tender kerja dipanggil secara tempatan. Sekiranya kontraktor tempatan tiada kepakaran atau sukar dilaksanakan secara usahasama, tender antarabangsa bolehlah dipelawa.
Bagi menggalakkan pemindahan teknologi dan penyertaan kontraktor tempatan dalam kerja di mana kontraktor tempatan tidak mempunyai pengalaman dan kepakaran, tender kerja hendaklah dipelawa secara usahasama antara syarikat-syarikat tempatan dengan kontraktor antarabangsa. Sekiranya kontrak kerja itu dibiayai oleh institusi kewangan antarabangsa, kontraktor yang dilantik adalah terikat kepada ketetapan peraturan institusi tersebut.

SISTEM & KEMUDAHAN

a) SKALA

Skala ini digunakan adalah untuk Sistem Kontrak, Selia dan Lapor. Sistem ini digunakan sejak tahun 1985 dengan Keluaran 1. Pada masa kini, sistem ini telah sampai Keluaran 9.

Bagaimana Skala digunakan

Pihak pengurusan dapat menghindarkan pergantungan kepada penyediaan dan maklumat laporan pemantauan projek JKR Malaysia melalui kaedah pengemaskinan yang tidak tepat.

Sistem SKALA juga dapat mengumpulkan data bagi tujuan analisis ke atas penambahbaikan pemantauan projek JKR. Pihak JKR juga dapat mempertingkatkan lagi pengurusan yang bersistematik termasuk pemantauan dan pengawalan pelaksanaan projek berdasarkan kepada pengukuran tertentu seperti Jadual Perancangan Pelaksanaan Projek supaya dapat mencapai objektif kualiti JKR untuk menambahkan lagi imej JKR dan keyakinan pihak pelanggan.

Produktiviti JKR meningkat di mana perancangan dan pelaksanaan projek dapat dipantau secara lebih berkesan hasil dari maklumat yang diperolehi secara telus dan terkini. Maklumat dari Sistem SKALA juga disalurkan kepada Sistem Pemantauan Projek II (SPP II) Unit Penyelarasan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri. Secara tidak langsung, Sistem ini juga ada memberikan munafaat di peringkat negara.

b) Sistem Pengurusan Kualiti

Sistem pengurusan kualiti ini, adalah untuk membantu kakitangan JKR mengemaskini pengurusan kualiti terhadap kerja-kerja yang dilakukan. Ia juga membantu kakitangan JKR untuk melihat kualiti kerja yang diperlukan oleh pelanggan. Ini secara tidak langsung dapat memberi kepuasan kepada pelanggan.

c) Sistem Penilaian Tahap Kecekapan

Sistem ini disediakan untuk mendapatkan maklumat-maklumat yang diperlukan untuk menduduki peperiksaan dan kursus-kursus PTK bagi setiap kakitangan. Sistem ini adalah untuk menilai tahap kecekapan setiap kakitangan JKR sebelum memulakan pekerjaan. Selepas menilai tahap kecekapan, setiap kaitangan akan diberikan jawatan yang sesuai mengikut kelayakkan dan pengalaman yang ada serta dari Penilaian Tahap Kecekapan ini.

d) Sistem Sepakat

Sistem sepakat ialah Sistem Pengurusan Kakitangan yang digunakan di Jabatan Kerja Raya di Malaysia. Sistem sepakat ini sesuai digunakan oleh semua penyelaras sepakat disemua cawangan JKR, JKR negeri, Unit Khas dan juga peringkat Kementerian. Objektif system ini ialah untuk mengwujudkan satu system maklumat personal piawai yang digunakan disetiap pejabat yang ditentukan didalam organisasi Kerja Raya, membantu pejabat yang terlibat dengan urusan perkhidmatan personal untuk mengesan dan melaksanakan aktiviti perkhidmatan dengan cekap dan berkesan. Ia juga mengwujudkan saluran pelaporan maklumat personal dari pejabat punca perlaksanaan aktiviti perkhidmatan kepada pangkalan data pusat dengan lebih berkesan dan tepat. Ini juga untuk memberi kemudahan maklumat pengurusan personal yang lebih cekap dan berkesan kepada pengurus-pengurus personal membuat keputusan di dalam tugasnya.

e) Pantas

PANTAS adalah direktori telefon untuk digunakan oleh kakitangan kami. Ini digunakan adalah untuk memudahkan kakitangan kami berhubung antara satu sama lain sama seperti penggunaan skala. Ini juga dapat menjimatkan masa kami dengan menyampaikan segala maklumat dengan cepat dan tepat.

f) I-Supervision

I-Supervision adalah penggunaan Internet Supervision. Ini adalah untuk membantu JKR pengurusan atasan dan pengurus projek menguruskan semua infrastruktur projek seperti bangunan, pelabuhan, lapangan terbang, jambatan dan sebagainya.

g) USP

USP ialah Unit Perunding ICT JKR. USP ini disediakan untuk membantu komuniti desa membuat aduan kerosakkan secara On-line. Di laman web ini juga terdapat Automasi Pejabat. Antaranya ialah e-Servis, e-Matrix, e-Pengurusan, e-Senggara, e-Rawatan, EMAL, USPRCS dan Jadual Kadar Harga Elektrik.

h) Laman Web Bencana Alam

Bencana Alam Website
Laman Web ini membantu Jabatan Kerja Raya untuk melihat bencana alam yang berlaku di seluruh negeri di Malysia. Dengan laman web ini, ia dapat memudahkan organisasi mengetahui masalah dan dapat menyelesaikan masalah secepat yang mungkin. Antaranya ialah:

* Banjir
* Tanah Runtuh
* Kerosakkan Jalan Raya dan lain-lain.

GAMBAR SEMASA MENEMURAMAH

KESIMPULAN

Dengan kajian yang kami lakukan, kami dapati Jabatan Kerja Raya juga menggunakan system dan kemudahan-kemudahan tertentu. Antara sistem yang digunakan ialah Skala, Penilaian Tahap Kecekapan, Sistem Pengurusan Kualiti dan Sistem Sepakat. Manakala kemudahan yang JKR gunakan ialah Pantas (direktori telefon), I-Supervision, USP dan Laman Web Bencana Alam.

Sistem dan kemudahan ini banyak membantu perjalanan organisasi Jabatan Kerja Raya. Dengan sistem-sistem ini, ia memudahkan kakitangan JKR membuat kerja yang diperlukan dengan secepat mungkin. Aktiviti-aktiviti ini dapat membantu pengeluaran dan perkhidmatan JKR berjalan dengan lancar dan secara tidak langsung ia memberi kepuasan kepada pelanggan.

Selepas kajian yang kami lakukan, ia dapat memberi gambaran kepada kami terhadap sistem yang JKR gunakan dalam organisasi. Sistem yang digunakan tidak jauh beza dengan sistem organisasi swasta. Secara tidak langsung ia dapat memberi kami pengetahuan untuk menggunakan sesuatu sistem itu.